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（中央社記者汪淑芬台北20日電）立法院預算中心認為，機場服務費一半做為觀光發展基金，正當性不足。交通部觀光局回應，有開拓台灣國際市場，吸引國際客來台。觀光局說，機場服務費挹注觀光發展基金是根據「觀光發展條例」，條例明訂觀光局得徵收出境旅客的「機場服務費」，觀光發展基金在1999年奉行政院核准設立時，當年4月1日起，就依法隨機票收取機場服務費。機場服務費的收費標準及分配方式，則列在「出境航空旅客機場服務費收費及作業辦法」及「國際機場園區發展條例施行細則」，觀光發展基金可獲分配50%。台灣的機場服務費多次調整，最近一次是在2015年，從每人新台幣300元提高為500元。觀光局表示，機場服務費挹注觀光發展基金，確實有助台灣開拓國際觀光市場，吸引國際旅客來台，進而增加國際航班起降，連帶提高機場使用率及起降費的收益。觀光局說，機場服務費分配在觀光發展基金部分，用來辦理國內外觀光宣傳、活動推廣及產業輔導等，加上中央與地方共同努力，來台觀光人數逐年大幅成長，並在2015年破千萬人次，創造4589億元觀光外匯收入。根據立法院預算中心106年度預算評估報告顯示，機場服務費一年收入約116億元，觀光發展基金獲分得58億元，其次是桃園機場公司約45.5億元、民航局約12億餘元。1051120